018-142/2025 Republika Slovenija, Ministrstvo za infrastrukturo

Sklep

Državna revizijska komisija za revizijo postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljevanju: Državna revizijska komisija) je na podlagi 18. in 70. člena Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/2011 s sprem.; v nadaljevanju: ZPVPJN), v senatu Sama Červeka kot predsednika senata ter mag. Zlate Jerman in dr. Mateje Škabar kot članic senata, v postopku pravnega varstva pri oddaji javnega naročila »Nadgradnja in vzdrževanje dinamičnega simulacijskega prometnega modela za NCUP«, na podlagi zahtevka za revizijo vlagatelja PTV Austria Planung TransportVerkehr GmbH, Siegelgasse 1/2/1, 1030 Dunaj, Avstrija, ki ga zastopa Odvetniška družba Cukrov o.p., d.o.o., Tivolska cesta 48, Ljubljana (v nadaljevanju: vlagatelj), zoper ravnanje naročnika Republika Slovenija, Ministrstvo za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, Ljubljana (v nadaljevanju: naročnik), dne 18. 11. 2025

odločila:

Revizijski postopek postopka oddaje javnega naročila »Nadgradnja in vzdrževanje dinamičnega simulacijskega prometnega modela za NCUP« se ustavi.

Obrazložitev:

Obvestilo o predmetnem javnem naročilu, ki ga naročnik oddaja v odprtem postopku po 40. členu Zakona o javnem naročanju (Uradni list, št. 91/15 s sprem.; v nadaljevanju: ZJN-3), je bilo 15. 9. 2025 objavljeno na Portalu javnih naročil pod objavo št. JN007214/2025-EUe16/01 in v Dodatku k Uradnem listu Evropske unije pod št. objave 423262-2025, z enim popravkom.

Naročnik je 22. 10. 2025 na Portalu javnih naročil objavil »Odločitev o zavrnitvi ponudbe« št. 430-45/2025/11 z dne 15. 10. 2025 (v nadaljevanju: odločitev o neoddaji javnega naročila), iz katere izhaja, da je naročnik edino prejeto (tj. vlagateljevo) ponudbo zavrnil kot nedopustno iz razloga, ker je ugotovil, da je v njej predložen obrazec »Ponudba s ponudbenim predračunom«, ki je bil del prvotno objavljene dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila, in ne obrazca, spremenjenega s popravkom (objavljenim na Portalu javnih naročil 29. 9. 2025).

Vlagatelj je zoper odločitev o neoddaji javnega naročila 4. 11. 2025 preko portala eRevizija vložil zahtevek za revizijo in istega dne še njegovo dopolnitev (pooblastilo za zastopanje). Predlagal je razveljavitev izpodbijane odločitve in zahteval povrnitev stroškov postopka.

Naročnik je z odločitvijo z dne 10. 11. 2025, ki jo je na portalu eRevizija objavil 13. 11. 2025, zavrnil vlagateljev zahtevek za revizijo in njegovo zahtevo za povračilo stroškov postopka pravnega varstva.

Naročnik je 14. 11. 2025 odstopil dokumentacijo v odločanje Državni revizijski komisiji.

Vlagatelj je z vlogo z dne 17. 11. 2025 umaknil zahtevek za revizijo in zahteval vračilo polovice vplačane takse.

ZPVPJN v tretjem odstavku 18. člena določa, da Državna revizijska komisija v primeru, kadar vlagatelj zahtevek za revizijo umakne, v treh delovnih dneh od prejema umika zahtevka izda sklep o ustavitvi revizijskega postopka, če še ni sprejela odločitve iz tretjega ali četrtega odstavka 31. člena ali prvega odstavka 39. člena ZPVPJN. Če je Državna revizijska komisija že odločila o zahtevku za revizijo, se umik zahtevka šteje za brezpredmeten.

Ker je vlagatelj zahtevek za revizijo umaknil pred sprejemom odločitve Državne revizijske komisije iz tretjega ali četrtega odstavka 31. člena ali prvega odstavka 39. člena ZPVPJN, je Državna revizijska komisija revizijski postopek postopka oddaje konkretnega javnega naročila na podlagi tretjega odstavka 18. člena ZPVPJN ustavila.

Državna revizijska komisija bo o vlagateljevi zahtevi za vračilo polovice plačane takse odločila v skladu z določili 72. člena ZPVPJN.


S tem je utemeljena odločitev Državne revizijske komisije iz izreka tega sklepa.


Pravni pouk:
Zoper to odločitev upravni spor ni dovoljen.


Predsednik senata:
Samo Červek, univ. dipl. prav.,
predsednik Državne revizijske komisije




Vročiti:

- vlagatelj – po pooblaščencu,
- naročnik,
- RS MJU.


V vednost:
- Oddelek za splošne, pravne, finančne in kadrovske zadeve, tu.

Vložiti:
- v spis zadeve.

Natisni stran